ОТЧЁТ
Главы Рышковского сельсовета перед населением и депутатами о проделанной работе администрации сельсовета в 2016 году.
14 февраля 2017 года
Уважаемые жители Рышковского сельсовета, депутаты Собрания депутатов Рышковского сельсовета и гости!
Начало нового календарного года всегда является временем поведения итогов и сегодня мы собрались с Вами для того, что бы подвести итоги работы за 2016 год и дать оценку исполнения вопросов местного значения, возложенные на администрацию и меня лично Уставом Рышковского сельсовета, рассмотреть перспективы развития на 2017 год.. На сегодняшней встрече присутствуют: Глава администрации Железногорского района Фролков А.Д.
Первым и основополагающим из вопросов местного значения является формирование, утверждение и исполнение Бюджета сельсовета. При формировании и исполнение местного бюджета бюджетное законодательство не нарушалось. Формирование местного бюджета по доходам осуществлялось в соответствии с главой 9 (ст. 61, 62.,64) Бюджетного Кодекса Российской Федерации. Формирование местного бюджета по расходам осуществлялось в соответствии с главой 10 (ст. 65) Бюджетного Кодекса Российской Федерации. Исполнение местного бюджета по расходам и доходам осуществлялось в соответствии с главой 24 (ст. 215, 218, 219) Бюджетного Кодекса Российской Федерации.
Отчет об исполнении бюджета за 2016 год
В соответствии с бюджетным законодательством бюджет муниципального образования «Рышковский сельсовет» Железногорского района Курской области на 2016год утвержден Решением Собрания депутатов Рышковского сельсовета Железногорского района 24 декабря 2015 года № 34 до начала очередного финансового года, опубликован в средствах массовой информации в течение 10 дней с момента подписания (газета «Рышковский вестник» № 20(65) от 25.12.2015 г.).
В течение года в бюджет муниципального образования вносились изменения в связи с увеличением доходной части бюджета, поступлением межбюджетных трансфертов из федерального и областного бюджетов.
За 2016 год бюджет муниципального образования по доходам исполнен на 83,3 % (план – 1154060 рублей, факт – 961410,02 рублей), в том числе за счёт поступления собственных доходов на 40,9% (план – 325805 рублей, факт – 133155,02 рублей, невыполнение произошло за счет удержание земельного налога за 2015год в 2016 году по ЗАО «Заря»).
Основными доходными источниками поступлений в бюджет муниципального образования являются: налог на доходы физических лиц – 1,3 % в общей сумме собственных доходов, земельный налог с физических лиц - 17,1 %, доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности – 2,6 %; доходы от оказания платных услуг(работ) – 0,1%.
Расходная часть бюджета муниципального образования исполнена на 75,4 % (утверждено 2306838,14 рублей, исполнено 1739209,91 рублей). Структура расходов выглядит следующим образом: расходы на заработную плату с начислениями – 1432832,67рублей или 82,4 %, оплату коммунальных услуг – 69885,63 рублей или 4,0%, социальное обеспечение – 31622 или 1,8 %, другие расходы – 204869,61 рублей или 11,8%.
Раздел 0100 «Общегосударственные расходы». По разделу 0100 по муниципальному образованию отражены расходы на содержание Администрации Рышковского сельсовета Железногорского района.
Расходы по разделу «Общегосударственные вопросы» составили
999687,52 рублей или 97,0% к плану (утверждено 1030765,40 рублей).
По подразделу 0107 «Организация и проведение выборов» выполнены на 100 % (утверждено 10000 рублей, исполнение составило 10000 рублей).
По подразделу 0113 «Другие общегосударственные вопросы». Расходы по данному подразделу исполнены на 98,7% (утверждено 98000 рублей, исполнение составило 96740,07 рублей).
По подразделу 0203 (осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты) межбюджетные трансферты исполнены в полном объёме (67149 рублей).
По подразделу 0310 отражены расходы на осуществление мероприятий в целях обеспечения пожарной безопасности. Расходы по данному подразделу не исполнены, из-за отсутствия средств на счете (утверждено 5000 рублей исполнение составило-0 рублей).
По подразделу 0409 отражены расходы на содержание и ремонт автодорог поселения. Расходы по данному подразделу не исполнены, утверждено 267091,74 рублей, исполнение составило-0 рублей автодороги поселения были переданы в бюджет муниципального района.
По подразделу 0503 отражены расходы на благоустройство территории муниципального образования. Расходы по данному подразделу не исполнены, из-за отсутствия средств на счете (утверждено 3000 рублей исполнение составило-0 рублей).
По подразделу 0801 расходы исполнены на 71,3 % (утверждено -898832 рублей, исполнено- 640751,39 рублей). В течение года из бюджета производилось финансирование 1 казенное учреждение- дом культуры.
Финансирование учреждения культуры производилось за счёт местного и областного бюджетов.
Межбюджетные трансферты по состоянию на 01.01.2017 года исполнены в полном объеме.
Заработная плата работникам культуры планировалась в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 597, т.е. согласно «дорожной карте», до среднегодовой по 2016 году в размере 16211,15 рублей (70,5% от средней заработной плате в экономике региона). Фактически средняя заработная плата работников культуры составила 16543,64 рублей.
По подразделу 1001 «Пенсионное обеспечение» расходы исполнены в сумме 31622 рублей или 90,3 % (план 35000 рублей).
БЮДЖЕТ НА 2017 ГОД
Бюджет МО «Рышковский сельсовет» за 2017 год составил по доходам в сумме 1308,9 тыс.рублей
в том числе
-собственные – 601,2 тыс.руб.
в том числе
налог на доходы физических лиц-106,4 тыс.руб.
земельный налог-463 тыс.руб.
-безвозмездные поступления- 707,7 тыс.руб.
Расходы местного бюджета на 2017 год составят 1368,1 тыс.рублей
-расходы на оплату труда с начислениями всего по учреждениям – 426,5 тыс. руб.
-расходы на оплату ТЭР (топливно-энергетические ресурсы)-738,5 тыс.руб.
- по программе «Развитие муниципальной службы в Рышковском сельсовете» Железногорского района Курской области на 2016 - 2020 годы» в 2017 году запланировано 500.руб.,
-по программе «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Рышковском сельсовете Железногорского района Курской области на 2016 – 2020 годы» в 2017 году запланировано 05 тыс. руб.,
--по программе «Социальная поддержка граждан в Рышковском сельсовете Железногорского района Курской области на 2016-2020 годы» в 2017 году запланировано 32,0 тыс.руб.
Ежемесячная доплата к страховой пенсии.32тыс.руб
На территории Рышковского сельсовета находится 6 населенных пунктов: с.Рышково, с. Новый Бузец, с. Жидеевка, д. Фоминка, п.Алексеевский ,д.Громашовка, с населением 701 человек, в том числе: с.Рышково-366 человека, с. Новый Бузец – 58 человек , с. Жидеевка- 34 человека, д. Фоминка и п.Алексеевский -113 человек, ,д.Громашовка -130 человек ,пенсионеров -199 человек, инвалидов - 48 человек, тружеников тыла- 13 человек, детей до 18 лет-162 человека, родилось детей - 7 , умерло -14 человек.
.
Являясь избранным главой сельсовета, я имею 2 помощников. Все мы вместе исполняем полномочия, возложенные на нас 131 Федеральным законом и Уставом муниципального образования «Рышковский сельсовет». Основные направления деятельности Администрации в 2016 году строились в соответствии с Уставом сельсовета, программой социально-экономического развития Рышковского сельсовета. Эти базовые документы определяли и будут определять в дальнейшем совместную программу действий Администрации и Собрания депутатов Рышковского сельсовета.
За 2016 год администрацией сельсовета издано 45 распоряжения, 202 постановлений. Собранием депутатов Рышковского сельсовета принято 53 решений. Поступило корреспонденции из различных организаций и органов власти в количестве 391, направлено администрацией сельсовета писем, ответов и запросов - 402, поступило обращений и жалоб граждан 21. На все обращения направлены ответы и необходимые запросы, по всем жалобам приняты меры воздействия и реагирования.
Проведено 9 сходов граждан по вопросам благоустройства, содержания домашних животных, а также по вопросам пожарной безопасности.
За прошедший год из прокуратуры поступило 64 запроса, предложений, протестов. Все издаваемые МПА ежемесячно предоставляются для проверки в прокуратуру.
В связи с изменением 131 федерального закона в 2016 году львиная доля полномочий сельской администрации перешла в муниципальный район. Однако, несмотря на это все проблемы, возникающие на территории сельсовета, приходится решать местной власти – так как это проблемы местного населения. Ситуация затруднена и переходным периодом. По закону администрация сельсовета не может финансировать мероприятия, по которым не наделена полномочиями, а администрация района не может проводить работы, так как еще не всё имущество сельсовета, подлежащее передаче, передано в район.
В 2016 году активно велась работа по оформлению в собственность муниципального и бесхозяйного имущества (дороги, водоснабжение, муниципальные здания) для передачи их на баланс районной администрации. У нас передано практически всё, за исключением жилфонда. В этом году работы по передаче закончатся.
.
На территории сельсовета работает детский сад и школа, 2 торговый павильон,2 торговых ларька, почта, фельдшерско-акушерский пункт, муниципальное казенное учреждение «Рышковский ЦДК», в которых всегда чисто и уютно.
На территории сельсовета сельхозугодия обрабатывает ЗАО «Заря», ИП Шафоростов М.А.. Работы ведутся как на собственных, так и на арендованных паевых землях. Кроме того, возделываются и земли сельскохозяйственного назначения, считающиеся невостребованными.
В 2016 году администрацией сельсовета продолжалась работа по оформлению невостребованных земельных долей в муниципальную собственность. По решению суда невостребованные земли общей площадью 19,8 га признаны муниципальной собственностью.
Благоустройство
Одним из основных направлений в работе администрации сельсовета является благоустройство населенных пунктов. На территории сельсовета разработаны и утверждены правила благоустройства.
Систематически проводилась уборка территории , прилегающих к ЦДК, магазину, сельсовету, зданию школы, детского сада.. Окашивались обочины автодорог, улиц и прилегающих территорий в д. Рышкое, д. Коровино и п. Сафрошинский. На кладбище проводилась рубка растительности, обкос травы. Дважды завозился песок на кладбище.
Красота, ухоженность территории зависит от состояния улиц, а вид улиц – от благоустройства Придворовой территории, фасадов домов, заборов, калиток. И за это я хочу поблагодарить всех жителей, содержащих придомовую территорию в чистоте.
Защита населения от ЧС, ГО и ПБ.
Участие администрации сельсовета в предупреждении и обеспечении первичных мер пожарной безопасности в 2016 году заключалось в информировании населения об опасности возникновения ЧС, мерах предупреждения их возникновения и способов ликвидации последствий. Постоянно велась и продолжает вестись работа по пожарной безопасности с «группой риска», а таких у на 42 человека.
Культура.
На территории сельсовета действует МКУ «Рышковский ЦДК». В 2016 году проводились культурно-массовые мероприятия к праздникам. Важной датой для работников муниципального образования, культуры, а также для всех жителей являлось празднование 71-летия Победы в Великой Отечественной войны.
Хотелось бы положительно оценить и работу первичной ветеранской организации. Благодаря активной работе в этом году по бесплатным путевкам в госпитале г. Курска было оздоровлено 3 человека. Собирается и анализируется работа по просьбам и предложениям ветеранов.
Задачи на 2017 год
В 2017 году перед нами стоят серьезные задачи, связанные с улучшением состояния экономики и социального уровня жителей Рышковского сельсовета, которые необходимо последовательно решать. А именно:
-укрепление доходной базы бюджета за счет увеличения собственных доходов и привлеченных источников, обеспечения режима экономии бюджетных средств;
- благоустройства территории населенных пунктов;
- укрепления материально-технической базы администрации сельсовета и муниципальных учреждений;
- поддержания в надлежащем состоянии памятника;
- работа с администрацией района по организации вывоза ТБО, по ликвидации несанкционированных свалок;
- активно привлекать работников предприятий и учреждений, расположенных на территории, депутатов и население к данной работе;
- наведение санитарного порядка на территории;
- продолжать работу по уличного освещения;
- закончить работу по передаче жилого фонда в собственность района;
- закончить работы по выделению невостребованных земель и передаче их в аренду;
- продолжать активную работу по защите населения от ЧС, по ГО и ПБ.
Мы рассчитываем на помощь в разрешении намеченных задач со стороны администрации района, предприятий и учреждений и конечно на помощь наших жителей, которые отличаются пониманием и ответственностью. Только совместно мы сможем найти рычаги воздействия на еще не решенные проблемы, и реализуем намеченные планы.
Мы все понимаем, что есть вопросы, которые можно решить сегодня и сейчас, а есть вопросы, которые требуют долговременной перспективы. Но работа администрации и всех, кто работает на территории, будет направлена на решение одной общей задачи – сделать жизнь жителей лучше. Мы открыты для диалога, конструктивную критику воспринимаем и реагируем на нее правильно.
В заключение хочется поблагодарить всех работников сельской администрации, районную администрацию, депутатов, наших руководителей предприятий и учреждений, общественность за помощь.
